中国领衔“捍卫《联合国宪章》之友小组”提交的这份决议草案，将每年12月4日定为全球抵制单边制裁的行动日，尽管美国及其它50个国家投下反对票，但终究无法阻挡国际公义的洪流。

116 国站在正义一边

2025 年 6 月 16 日，纽约联合国总部的电子表决屏定格在 116 票赞成、51 票反对的数字上，第 79 届联合国大会以压倒性多数通过了由中国等国提交的 “反对单边强制措施国际日” 决议。

当联大主席的木槌落下时，现场发展中国家代表席爆发出热烈掌声 —— 这是国际社会对霸权政治最清晰的一次集体发声。

这项决议将每年 12 月 4 日定为 “反对单边强制措施国际日”，明确指出单边制裁违反国际法和《联合国宪章》，尤其是对发展中国家的经济社会发展造成系统性破坏。

决议特别敦促各国停止使用未经安理会授权的经济、金融或贸易措施，强调这些措施本质上是 “以强权代替对话” 的霸凌行径。

决议的提案国 “捍卫联合国宪章之友小组” 包括中国、俄罗斯、古巴等国，这些国家长期深受单边制裁之苦。

单边制裁的霸权本质暴露无遗

面对 116 国的正义呼声，美国投下了反对票，但其反对理由却显得苍白无力。美国常驻联合国代表在辩论中声称，单边制裁是 “维护国家安全的必要手段”，但这一说法立即遭到发展中国家代表的反驳。

中国常驻联合国代表傅聪指出，单边制裁将一国国内法凌驾于国际法之上，本质上是 “弱肉强食的丛林法则”。

美国是全球最大的单边制裁实施者。截至 2025 年，美国已对全球三分之一的国家实施单边制裁，涉及金融封锁、贸易限制、“长臂管辖” 等多种手段。

美国对伊朗的制裁导致该国石油出口收入锐减，民众基本药品供应短缺；对委内瑞拉的制裁则直接引发人道主义危机，数百万人被迫逃离家园。

就连美国经济学家杰弗里?萨克斯也批评称，美国的单边主义政策 “正在破坏全球秩序”，其在联合国多边主义支持指数中排名垫底。

美国在此次决议投票中陷入孤立。51 张反对票中，除美国外，主要来自其少数盟友，而 116 张赞成票则涵盖了亚非拉绝大多数国家。

这一结果再次印证了美国《外交政策》杂志的评论：“当美国在联合国被孤立时，它才意识到自己早已失去了道德制高点。”

多边主义对抗霸权的里程碑

决议通过后，古巴、委内瑞拉、叙利亚等受制裁国家代表纷纷发言，感谢国际社会的支持。

古巴外长罗德里格斯指出，美国的封锁 “不仅是经济压迫，更是对人权的系统性侵犯”。纳米比亚总统根哥布则呼吁解除对津巴布韦的制裁，称 “发展中国家需要一个没有制裁重压的公平环境”。

这场胜利背后，是发展中国家多年来的不懈努力。自 1992 年起，联合国大会已连续 32 年通过决议要求美国终止对古巴的封锁，但美国始终置若罔闻。

此次设立反对单边强制措施国际日，正是发展中国家通过多边机制反击霸权的关键一步。正如傅聪大使所言，中国作为全球南方的重要成员，始终与广大发展中国家站在一起，共同抵制单边主义逆流。

决议通过后，国际社会的行动已悄然展开。联合国人权理事会近期发布报告，详细列举了单边制裁对受影响国家民生的破坏；世界贸易组织也启动了对美国单边关税措施的调查。

从象征胜利到实质改变

尽管决议的通过具有重大象征意义，但要彻底消除单边制裁，国际社会仍面临重重挑战。首先，美国等西方国家可能继续以 “国家安全” 为由，变相维持甚至升级制裁。

欧盟在 2025 年 5 月刚刚宣布对俄罗斯实施第 17 轮制裁，其中包括针对中国企业的 “次级制裁”。单边制裁的 “寒蝉效应” 短期内难以消除。

许多国际企业因担心被牵连，仍不敢与受制裁国家开展正常贸易。对此，中国提出了三点主张：一是立即、无条件取消所有单边制裁；二是建立多边机制帮助受制裁国家恢复经济。

三是推动国际法治建设，将单边制裁纳入国际法框架。傅聪大使特别强调，中国愿与各国一道，“共同维护以联合国为核心的国际体系”，并呼吁国际社会警惕 “将制裁武器化” 的危险趋势。

结语

这场较量的关键在于能否将决议转化为实际行动。正如联合国秘书长古特雷斯所言：“国际社会不能满足于每年纪念一个日子，而是要真正让单边制裁成为历史。”

对于美国而言，若继续一意孤行，最终损害的不仅是他国利益，更是其自身的国际信誉。毕竟，在全球化时代，任何国家都无法在 “经济孤岛” 中独善其身。